东莞规划“十四五”建筑产业发展 文、图/羊城晚报全媒体记者 秦小辉
17日，记者从东莞市住房和城乡建设局获悉，《东莞市建筑产业发展“十四五”规划（征求意见稿）》（下称意见稿）正在对外征求意见。意见稿提出，到2025年，东莞市建筑业供给侧结构性改革取得重大突破，建筑产业高质量发展，全面实现“千亿产业、现代建造”的目标。
建筑业整体仍“大而不强”
近年来，东莞加快推进建筑业供给侧结构性改革，实现建筑业快速发展。数据显示，2019年，全市建筑业总产值562.68亿元，同比增长18.7%，实现利税总额49.17亿元，占全市税收总量的2.27%。建筑业从业人员数超过20万人，技术工人达13万人。全市有资质的建筑施工企业总数达2195家。
意见稿也强调，目前，东莞建筑业整体仍处于“大而不强”的状态。主要体现在产业支撑能力偏低、创新发展能力不足、要素供给制约明显、企业竞争实力偏弱等方面。数据显示，近年来，全市建筑业总产值仅为建安投资的45%左右，本地企业市场占有率仅在25%左右，大部分建筑企业处于产业链中低端。2019年，建筑业增加值仅占全市GDP比重的1.93%，远低于全国7.16%、全省3.95%的平均水平。
到2025年实现“千亿产业”目标
“十四五”期间，随着城市群建设、“双区”建设等新机遇以及产业新趋势的出现，建筑业发展面临新的发展机遇和严峻挑战。
意见稿提出，到2025年，建筑业供给侧结构性改革取得重大突破，产业规模不断扩大，基本建成建筑产业全产业链，建筑企业竞争优势和“东莞建造”品牌优势显著增强，建筑工程质量安全水平全面提升，建筑产业高质量发展，全面实现“千亿产业、现代建造”的目标。其中，在产业规模上的目标是：建筑业总产值突破2000亿元，平均增速超过20%；培育总承包特级资质企业1-2家；培育年产值超200级亿元级企业1家。
南城CBD将试点新型建造方式
记者注意到，意见稿拟定了“十四五”期间的六项任务，其中包括做强建筑全产业链、大力培育产业基地、增强企业竞争优势、推广新型建造方式、构建建筑技术平台等。
在强化公共建设项目的引领作用上，意见稿提出，以东莞市滨海湾新区、东莞南城CBD等为试点区域，选择一批政府投资工程和部分社会投资项目，采用新型建造方式，培育一批在设计施工质量提升、智能施工管理、减少材料浪费、缩短行政审批、降低建设成本等方面成效显著的优质工程。
此外，在深化体制机制改革，优化行业发展上，意见稿提出，下来要推动“数字住建”建设，深入推进工程项目建设审批制度改革，完善工程建设项目审批管理系统，全面落实集成服务模式，推行审批事项一窗办理，推动全程网上无纸化、一网通办。
来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 田恩祥
